三亚经济圈将设立海南(三亚)农村产权交易服务中心县级分中心
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新海南客户端、南海网、南国都市报5月25日消息(记者 刘丽萍)5月25日,记者从推进三亚经济圈发展领导小组2023年第一次会议上获悉,根据《推进三亚经济圈发展2023年度重点任务》文件要求,将由省农业农村厅、三亚市政府牵头,圈内其他市县政府参与,研究设立海南(三亚)农村产权交易服务中心县级分中心。
海南(三亚)农村产权交易服务中心县级分中心设立后,将建立统一信息系统、统一流转规则、统一流转鉴证、统一服务标准、统一流转结算和统一流转监管“六统一”的运行机制,建立健全公证、仲裁、融资、担保、保险等“一站式”服务。
缘何要在“三亚经济圈”建设农村产权流转交易市场?据介绍,通过建立农村产权流转交易市场能有效促进农村资源资本化和生产要素自由流动,提高资源要素配置和利用效率,切实盘活农村闲置资源资产。与“三亚经济圈”圈内各市县建设农村产权流转交易市场是为了吸引更多社会资本进入农业、农村,助力乡村振兴,增加农民、村集体财产性收入;规范交易行为,保护交易主体的合法权益,有效防止集体产流失和基层腐败;与圈内各市县形成信息互联互通规范化交易运行机制。
据了解,三亚市是全国第四批农村集体产权制度改革试点单位,也是海南省唯一的全国农村改革试验区。2020年9月1日我省首个农村产权流转交易市场一一海南(三亚)农村产权交易服务中心(以下简称“海南(三亚)农交中心”)在三亚揭牌成立。2021年11月10日海南(三亚)农交中心信息服务平台正式上线启用并完成首单交易,标志着海南农村产权规范交易实现“零”突破。
2021年三亚市政府相继出台了《三亚市鼓励和引导农村产权入场流转办法(试行)》《三亚市农村产权流转管理办法(试行)》等配套制度文件,进一步规范农村产权流转行为。2022年海南(三亚)农交中心在三亚市5个区均设立了区级分中心,将业务服务下沉到基层。2022年12月30日三亚市首个农村宅基地经营权流转项目通过海南(三亚)农交中心挂牌成交,为农村闲置完基地盘活利用提供了可复制、可推广的样板。截至2023年5月,海南(三亚)农交中心累计完成流转交易及鉴证项目27宗,流转面积2042.13亩,总成交额1.0574亿元。
如何设立统一农村产权交易服务中心?记者从会上获悉,一是参照“成都模式”“天津模式”,以一个农村产权交易场所覆盖“三亚经济圈”,按照“六统一”管理模式,提供“一站式”服务;二是以三亚已建成的海南(三亚)农交中心为基础,建立圈内各市县分中心,减少圈内各市县的重复探索;三是拓展交易品种,完善交易规则,将农村产权交易服务中心打造成为农村集体用地及其他各类农村资源、资产要素交易平合。
据悉,今年一季度,三亚将与圈内各市县完成初步对接,确定合作方向;二季度与圈内各市县制定出台县级分中心建设方案及相关配套政策文件;三季度将推动完成1家县级分中心建设并启动运营;四季度将推动完成全部3家县级分中心建设并启动运营。
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